第一篇
公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设工作应用
一、检查消除火灾隐患能力
检查和消除火灾隐患，是公共娱乐场所预防火灾的有效手段，公共娱乐场所的消防安全责任人或消防安全管理人，每月至少要组织一次防火检查；其内设部门每周要开展一次防火检查；单位消防安保人员媒体要进行防火巡查；营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束后，应当对营业现场进行检查，夜间防火巡查不应少于两次。消防安全检查、巡查的主要内容：
1．用火、用电、用油、用气有无违章现象；
2．新建、改建、扩建及装修工程是否依法申报；
3．疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；
4．安全疏散指示标志和应急照明设置是否合理好用；
5．灭火和应急疏散的预案的制定、演员及员工消防知识的掌握情况；
6．消防控制室或值班室值班人员是否在岗在位；消防控制室是否2人值班，并经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；
7．自动报警、自动灭火、应急广播等消防控制设施、启动按钮是否完整好用，并处于良好状态；楼层设置的内部报警电话或报警按钮是否完整好用；消防控制室或值班室与有关部门、人员通讯联络是否畅通；
8．常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放了物品；厨房、灶间烟道是否经常清洗；
9．室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等；灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行记录是否齐全；
10．建筑自动消防设施运行是否处于良好状态，是否委托具有维护保养资质的企业每月进行一次维护保养，每年进行一次全面检测；
11．有无违章设置员工集体宿舍；门窗是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物；
12．营业期间有无电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况；
13．顾客有无携带易燃易爆危险品或在室内燃放烟花爆竹的现象；
14．燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露；
15．营业结束后，燃油、燃气阀门和非必要用电设备电源是否关闭，有无遗留火种；
16．灭火器配置数量是否充足，选型是否准确，放置位置是否明显、无遮挡并且便于取用；
17．工作人员配备的强光照明手电筒是否完整好用。
单位对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应当记录在案并向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。
二、扑救初起火灾能力
公共娱乐场所的员工必须熟练掌握扑救初起火灾的程序、要求和技能，确保一旦发生火灾，能够及时发现、有效处置，防止之势扩大和蔓延。
1.要结合场所火灾特点，组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工进行实战演练，确保每一名员工熟悉初起火灾的扑救程序和基本要求，熟练掌握各类灭火设施和器材的使用方法和注意事项；
2.要根据单位实际，组建火灾应急处置的第一梯队和第二梯队：第一梯队有起火部位附近的当班员工组织，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。各类工作人员不足50人的，可以成立一个梯队，每个梯队分为灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。灭火行动组人员要熟知消防设施、器材的位置、使用方法和要求，了解各部位、岗位的火灾危险性；
3.当消防控制室值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的楼层值班及工作人员，迅速赶往现场实地查看，确认或发现火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告；
4.现场人员在向消防控制室或值班室报告的同时，要组织第一梯队灭火行动组在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；消防控制室或值班室接警后，要立即通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，同时启动防排烟系统和消防水泵等消防设施，并拨打“119”电话报警。第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令后，要在1分钟内赶赴火灾现场，形成第二灭火力量，实施增援灭火；
5.通讯联络组要多方搜集火场信息，保持与各部门、各战斗小组和公安消防队之间的联络畅通，及时向公安消防队提供火势的发展和人员被困等情况。
三、组织疏散逃生能力
公共娱乐场所一旦发生火灾，及时疏散人员是第一要务。这些场所的员工，必须具有火场逃生自救、互救和组织人员疏散的能力。
1.公共娱乐场所，必须组织制定应急疏散预案，并通过实地演练，使员工熟悉和掌握本单位、本区域的疏散通道、安全出口、疏散程序和逃生技能；熟知消防疏散装备、器材位置、使用方法；明确各岗位人员火灾时的任务；
2.确认发生火灾后，音频控制室要将卡拉OK厅、包房内画面、声音切换成火灾警报，告知顾客尽快安全疏散；消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电；
4.人员在通过烟气弥漫的火场时，要用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低头弯腰快速前进，不要呼吸，最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能；
5.一旦身上着火，不要到处乱跑，要就地翻滚，压灭身上的火苗或将着火的衣服脱下，防止烧伤；
6.疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊话或发出灯光信号等方式，立即通知和引导火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率；引导人员确认房间无人后再关闭房门，并在房门上做上标记；
7.发生火灾时，要按照二层及二层以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；首层发生火灾，应先通知地下各层及首层；多个防火分区的，要首先通知着火区及其相邻的防火分区；
8.疏散引导组要始终保持与消防控制室、灭火行动组等有关部门的联络畅通，根据火场变化情况，随时调整疏散路线；当火灾无法控制时，火场总指挥要及时通知所有人员迅速撤离；
9.公共娱乐场所营业期间，需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，必须保证火灾时不使用任何工具就能从内部打开，并在显著位置设置“紧急出口”标志和使用提示。
四、消防宣传教育培训能力
公共娱乐场所的法定代表人、负责人或消防安全管理人，要明确和履行自己的消防安全管理职责，并成为消防安全明白人。
1.公共娱乐场所的所有员工，都必须了解和掌握一定的消防安全知识和本单位、本区域的消防安全环境，并确定一名专兼职消防宣传员，经过专业培训后，专门从事对内对外的消防宣传教育工作；
2.根据本单位实际，制定和悬挂消防安全教育培训制度；防火检查、巡查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室制度；火警处置程序；用火、用电安全管理制度；消防安全工作考评和奖惩制度，并教育员工认真落实；
3.要加强对员工上岗或转岗前的消防安全培训；对在岗人员至少每半年要进行一次消防安全培训；对从事重点岗位、重点部位的员工，还要进行有针对性的消防安全培训；
4.要利用每天上班下班点名或例会、交接班等时间，对员工进行消防安全教育，使员工达到懂得本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生；
5.公共娱乐场所的主要出入口，要设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”；每个楼层、房间要设置严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道、严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器等消防安全提示牌；
6.充分运用展板、宣传栏、广告牌、电子显示屏和张贴消防宣传标语等形式，开展消防宣传教育，营造消防宣传氛围；卡拉OK厅，可以利用顾客点歌间隙，通过影像资料宣传防火、灭火和逃生知识，提醒顾客注意消防安全。
第二篇
公共娱乐场所消防安全“四个能力”
主要消防安全管理制度
防火巡查制度
一、防火巡查人员由保安人员担任；
二、防火巡查频次为每2小时一次，营业结束时还应对营业现场进行检查，消除遗留火种；
三、防火巡查时应携带对讲机、插孔电话等通讯工具，发现火灾应立即报火警并实施扑救。防火巡查应包括下列内容：
（一）用火、用电有无违章情况；
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（三）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；
（四）消防设施、器材是否在位、完整有效。消防安全标志是否完好清晰；
（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；
（六）其他消防安全情况。
四、防火巡查人员当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患。无法处置时，应当立即报告；
五、防火巡查人员应填写《每日防火巡查记录表（2小时巡查）》，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名；
六、发现火灾隐患应及时填写火灾隐患整改通知，并督促整改。
防火检查制度
一、防火检查人员由各部门消防安全管理人和单位保安人员担任；
二、各部门防火检查应每天进行一次，单位防火检查应每周进行一次；
三、防火检查内容应当包括：
（一）消防车通道、消防水源情况；
（二）安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明情况；
（三）消防安全标志的设置情况；
（四）灭火器材配置及其完好情况；
（五）建筑消防设施运行情况；
（六）消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
（七）用火、用电有无违章情况；
（八）消防安全重点部位的管理情况；
（九）防火巡查落实情况及其记录情况；
（十）火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；
（十一）易燃易爆危险品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；
（十二）楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；
（十三）消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。
四、防火检查时应填写《防火检查记录表》，并存档备查。
火灾隐患整改制度
一、在防火巡查或防火检查中发现因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，应认定为火灾隐患，并及时消除；
二、发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，应填写《火灾隐患整改登记表》，及时上报上级主管人员；
三、消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定；
四、消防安全归口部门负责人对《火灾隐患整改登记表》中存在的问题应逐条提出整改意见和防范措施。单位的消防安全责任人或管理人应落实整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；
五、具有下列行为之一的，应当确定为火灾隐患：
a) 影响人员安全疏散或灭火救援行动，不能立即改正的；
b) 消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；
c) 擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
d) 在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；
六、下列违反消防安全规定的行为应立即改正：
a) 违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
b) 违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
c) 将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的；
d) 消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；
e) 常闭式防火门处于开启状态，或者防火卷帘下堆放物品的；
f) 违章关闭消防设施、切断消防电源的；
g) 违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的；
h) 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
i) 其他应当立即改正的消防违法行为。
七、在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全；
八、对公安消防机构确定的重大火灾隐患不能立即整改的，应自行将危险部位停产停业整改；
九、对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，应提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告；
十、消防安全管理人或消防安全归口部门负责人应组织对整改完毕的火灾隐患进行确认；
十一、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，应在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。
消防设施维修、保养制度
一、值班、巡查、检测、灭火演练中发现建筑消防设施存在问题和故障的，消防设施维护保养人员应填写《建筑消防设施故障维修记录表》，并应向单位消防安全管理人报告。
二、消防设施维护保养人员对建筑消防设施存在的问题和故障，应立即报告相关负责人并组织维修。当场有条件维修解决的应当场维修解决；当场没有条件维修解决的，应尽可能在24小时内维修解决；需要由供应商或者厂家提供零配件或协助维修解决的，若不影响系统主要功能的，可在7个工作日内解决。故障排除后应经单位消防安全管理人检查确认。维修情况应记入《建筑消防设施故障维修记录表》。
三、单位消防安全管理人应要求建筑消防设施使用维护管理单位根据本单位消防设施使用场所环境及产品维护保养要求制定维护保养计划。建筑消防设施维护保养计划应列明消防设施的名称，应明确消防设施维护保养的内容和周期。
四、消防设施维护保养负责人应指定专人负责储备一定数量的建筑消防设施易损件或与有关产品厂家、供应商签订相关合同，以保证供应。
五、实施建筑消防设施的维护保养时，应由消防设施维护保养人员负责填写《建筑消防设施维修保养记录表》。
六、对易污染、易腐蚀生锈的消防设备、管道、阀门应定期清洁、除锈、注润滑剂。
七、点型感烟火灾探测器应根据产品说明书的要求定期清洗、标定；产品说明书没有明确要求的，应每2年清洗、标定一次。可燃气体探测器应根据产品说明书的要求定期进行标定。火灾探测器、可燃气体探测器的标定应由生产企业或具备资质的检测机构承担。承担标定的单位应出具标定记录。
八、储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按《气瓶检测规程》的有关要求定期进行试验、标识。
九、泡沫、干粉等灭火剂应按产品说明书委托有资质单位进行包括灭火性能在内的测试。
十、以蓄电池作为后备电源的消防设备，应按照产品说明书的要求定期对蓄电池进行维护。
十一、其他类型的消防设备应按照产品说明书的要求定期进行维护保养。
十二、按下列要求对产品设备及时进行更换：易损件的更换周期不应超过产品说明书标识的寿命；消防设备的更换周期不应超过产品说明书标识的产品寿命；经检查测试，已不能再投入使用的火灾探测器、压力容器、灭火剂等。
消防安全教育、培训制度
一、单独或结合其它场所设置一间消防宣传培训室，悬挂并放置宣传培训资料及设施，能够开展消防宣传培训。
二、每年通过多种形式开展经常性的消防安全教育。
三、每年对每名员工至少进行二次消防安全培训。
四、消防安全宣传教育、培训的内容包括：
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。
3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。
4、报火警、扑救初期火灾以及自救逃生的知识和技能。
5、组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
五、下列人员需接受消防安全专门培训：
1、单位消防安全责任人、消防安全管理人。
2、专兼职消防管理人员。
3、消防控制室的值班、操作人员。
4、重点部位、重点工种人员。
六、组织新上岗和进入新岗位的员工进行岗前的消防安全培训。
灭火和应急疏散预案演练制度
一、单位消防安全领导小组应负责研究制定切实可行的灭火和应急疏散预案。
二、灭火和应急疏散预案组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、应当分工明确、各司其职、各组职责如下：
1、防火检查组负责本单位的消防宣传和消防知识普及工作，定期进行防火检查，发现和消除火灾隐患。
2、灭火行动组负责扑救火灾，平时要熟悉本单位的消防设施和水源情况。
3、通讯联络组负责火灾报警、火场联络、接应消防车等任务。
4、疏散引导组负责引导火场内人员的安全疏散，并负责抢救被困人员和重要物资。
5、安全防护救护组负责火场安全警卫工作，维持火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失，并负责受伤人员的救护工作。
三、至少每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案，演练后应填写记录。
四、消防演练时应当设置明显标识并事先告知演练范围内人员。
消防安全工作考评和奖惩制度
一、 单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。
二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：
1、认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；
2、发现重大火灾隐患及时报告者；
3、发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；
4、在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者；
5、积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；
6、在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者。
公共娱乐场所其他相关消防安全管理制度列举：
安全疏散设施管理制度
消防控制室值班制度
用火用电安全管理制度
易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
专职和义务消防队的组织管理制度
燃气和电器设备的检查管理制度
消防安全工作考评和奖惩制度
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